俄罗斯电视台新闻频道网站30日发表对俄总统普京的专访，普京表示，美国驻俄罗斯外交机构工作人员应裁减755人，以使俄、美在对方国的外交机构人数对等。

普京在专访中说，755名美驻俄外交机构的外交官或技术人员应撤离俄罗斯，使俄、美在对方国的外交机构人数都减至455人。他说，俄应展现不会对美国最新制裁没有任何回应。

普京说，俄罗斯对美国可能的反制措施很多，但他认为目前不应追加对美国的其他限制措施。

他说，俄方多次提出修复与美国的合作，例如共同打击网络犯罪等，以保障双方利益，但只听到美国对俄罗斯关于干预美国选举的无理由的指责。

普京说，俄美在能源、航空和太空等领域都有合作前景，俄美合作的重要领域还包括限制大规模杀伤性武器、反恐和叙利亚问题等，即使当前困难重重，俄美也正在合力解决叙利亚问题等。

美国国会通过针对俄罗斯的最新制裁议案后，俄罗斯28日宣布决定对美采取回应措施：9月前将美国驻俄使领馆的所有工作人员裁减到455人，这一人数与目前俄驻美使领馆的工作人员总数持平；自8月1日起，禁止美使馆使用其位于莫斯科西部“银松林”的度假屋及其位于莫斯科南部“旅行大街”的多所库房。

俄美关系 普京咋考虑？

中国社科院俄欧亚所俄罗斯外交研究室副主任、研究员李勇慧认为，在美国国会两院压倒性通过对俄制裁、白宫表示总统特朗普会放行这一议案的情况下，俄方予以反制绝不意外。这将使两国关系继续走低，不过留有缓手的普京会在坚持底线基础上灵活把握俄美交往。

李勇慧说，裁剪“超员”的美国外交人员，从外交对等原则上看没有问题。但俄方这时候动作，明显是在表达对美国新制裁的愤怒，是一次反击。

舆论注意到，普京并未动用“驱逐”这样的外交辞令，而且他举出此前美俄领导人一致同意在叙利亚西南部实施停火的事例，认为俄美“可以一起做事情”。他又告诫说，理论上，如果施压俄罗斯造成伤害的消极性超过俄美合作的界限，俄方会考虑回应选项，尽管俄方不愿意那样做。普京强调，目前他还不打算“强烈回应”美方的消极做法。

李勇慧认为，普京一方面很清楚，特朗普对俄政策的决定权有限。现在内政对特朗普来说大于外交，特朗普对俄只能顾及国内政治基本盘对俄打压，但普京也认为，对商人出身的特朗普，如果给出适当交换筹码，谈判契机就还存在，“这种情况下，对外交人员动手，只是表面对抗，既表明俄罗斯态度，也不造成大伤害，为两国关系留有缓和契机”。

从长远看，李勇慧认为俄美关系不容乐观。美国国内政治对俄冷战思维长期存在，强烈的意识形态以及美国两党反俄的坚定态度，以及美俄内生性、结构性矛盾，都将严重阻碍两国关系缓和。

李勇慧认为，俄美关系进一步恶化，反倒为俄欧关系缓和拓出空间。“这次美国制裁俄罗斯危及欧洲国家能源安全，引发后者不满。”李勇慧说，“在美欧当前关系之下，俄罗斯会设法加强与欧盟国家关系，来抵消俄美关系恶化的烈度，因此近期三方的关系动态值得关注。”

美俄关系 步步恶化

去年12月，时任美国总统奥巴马以俄涉嫌干预美总统选举为由，下令驱逐35名俄驻美外交人员，禁止俄使馆及常驻联合国代表团使用其位于华盛顿和纽约郊区的多所度假屋。据俄《生意人报》报道，由于考虑到当时美即将举行总统换届选举，新总统可能废除这一命令，因此俄方没有采取对等回应措施。

今年6月15日，美国国会参议院批准对俄单边强化制裁。

今年7月27日，美国参议院通过了众议院递交的对俄加强制裁法案，并呈送总统特朗普签署。该法案涉及对俄石油开采和能源出口管道建设进行制裁，引起俄各界强烈谴责。

俄外交部在其官网发布的声明说，美方自认为拥有特殊地位，傲慢地无视他国立场和权益，用臆造的“俄干涉美内部事务”等借口，执意采取反俄行动，并以讹诈手法企图限制他国与俄进行商业合作。

“尽管俄对美采取上述反制措施，但具体做法还是留有余地的，没有把与美沟通的渠道全部堵死，这轮制裁和反制不会导致俄美全面对抗，两国仍会在涉及叙利亚和国际战略稳定等问题上进行有限合作，同时在有纷争的领域继续对抗。”

——俄智库“瓦尔代”俱乐部研究项目主任苏斯洛夫

“特朗普不会在对俄制裁新法案上与参众两院对抗，在他签署这一法案后，俄官方会采取进一步反制措施。若美对俄实行新制裁，与俄合作的欧洲企业会蒙受较大损失，欧盟方面很可能会抵制美国的某些做法。”

——俄政治情报研究中心主任穆欣

“美方不会认为俄对美外交人员采取的上述回应措施是合理的，美方将再进行反制，因此俄美此轮纷争将会升级。为对抗美国的经济制裁，俄方会采取与此次俄外交部声明类似的非对称反制措施。”

——俄期刊《全球政治中的俄罗斯》主编卢基扬诺夫

“准驱逐”应对新制裁 俄美关系雪上加霜

分析人士认为，俄方虽未直接使用“驱逐”一词，但其措施相当于对美国外交官实施“准驱逐”，这表达了俄罗斯对当前俄美关系的失望与愤怒。随着特朗普政府“通俄门”在美国国内持续发酵，俄美之间对抗难以缓和，两国关系僵局难以破解。

迟来的报复

美国国会参议院27日通过了众议院递交的对俄加强制裁法案，并呈送总统特朗普签署。

去年12月底，美还曾以俄涉嫌干预美总统选举为由驱逐了35名俄外交人员及其家属，关闭了位于纽约和马里兰州的两处俄罗斯外交机构房产。

对俄制裁新法案和外交财产之争是此次俄采取对美报复措施的原因。俄副外长里亚布科夫说，美非法没收俄外交财产至今已7个月，在就归还财产进行的谈判中，美方提出了俄无法接受的各种条件，让俄方最终耗尽耐心。

俄罗斯科学院美国和加拿大研究所军事政治研究中心主任巴秋克认为，俄罗斯的报复措施迟到了半年，因为俄此前对特朗普上台后俄美关系正常化一直抱有一线希望。但美国新制裁法案排除了这种可能性。俄美关系现在处于低谷，且无法保证未来不会更坏。

俄外交部声明指出，美国新制裁法案表明，俄美关系已成为美国国内政治斗争的“人质”。新制裁法案是一种讹诈，目的是利用恶意的政治手段为美国在全球经济中创造竞争优势，限制外国伙伴与俄罗斯的合作。

“反俄”难停步

从改善俄美关系大局考虑，特朗普执政半年来，俄罗斯对美国包括驱逐俄外交官在内的敌意行为始终比较克制。然而，令俄方难以接受的是，在华盛顿一些圈子里，敌视俄罗斯、公开与俄对抗已成为一条不可改变的方针。

俄国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基说，尽管特朗普曾在竞选期间承诺改善美俄关系，但事实上，在前任奥巴马政府推动下旋转起来的反俄“飞轮”根本停不下来，反而在朝着更具破坏性的方向加速。

反制手段还有

俄外交部声明指出，俄方还保留进一步采取触及美国利益的措施的权力。

分析人士认为，在美步步紧逼下，为维护自身利益和尊严，虽然俄官方内心仍希望与美国对话，但也不得不对美国追加新制裁这样的举动作出必要反应。

俄罗斯拥有一些手段可以对美国进行反制。莫斯科大学世界政治系副教授费年科说，这些手段包括停止向美国核电站供应低浓缩铀，禁止北约经过俄领空向阿富汗运输物资，甚至退出《全面禁止核试验条约》并停止与美国在防止核扩散领域的合作。

里亚布科夫表示，为了让美国国会中的“仇俄者”能感受到俄方的报复，“俄罗斯的工具箱里准备好了一切手段”，具体采取什么措施，将视美国下一步反应决定。

莫斯科国际关系学院国际问题研究所东亚和上合组织研究中心高级研究员杰尼索夫认为，俄美关系前景相当悲观，到2018年也不会改善。特朗普首先要考虑明年的国会中期选举。

仍保持接触

俄外交部长拉夫罗夫28日与美国国务卿蒂勒森通电话时表示，俄方的回应是迫不得已、克制、对等和符合国际惯例的，旨在保护俄合法利益，希望美国能够反思其政策带来的不良后果。

拉夫罗夫重申，俄罗斯仍愿实现俄美关系正常化，仍愿同美国在重大国际问题上开展合作，但必须基于平等、相互尊重、利益平衡的原则。俄外交部消息称，拉夫罗夫与蒂勒森同意就俄美关系中的所有问题继续展开接触。

分析人士认为，俄美之间的结构性矛盾和缺乏互信限制了双方合作的规模和深度，但在国际事务一些具体领域俄美仍有合作的需求与空间，包括打击恐怖主义、防止大规模杀伤性武器扩散、避免直接军事冲突等。全面对抗不符合俄美双方的利益。

不久前，俄总统普京和特朗普在德国汉堡举行首次会晤，就建立叙利亚“冲突降级区”等达成共识。这些共识如果真正得到落实，将有利于在一定程度上缓和俄美之间的对抗。